17:32 2 травня 2024 р.
Одній штатній радниці - Наталії Шегинській - поради оплачують з бюджету.
За повідомленням Антикорупційного штабу, пише DailyLviv.com, найбільше радників в Україні у начальників Миколаївської ОДА - Віталія Кіма (27 радників, з яких 23 на громадських засадах і 4 – у штаті) та Львівської ОДА - Максима Козицького (23 радників, з яких 22 на громадських засадах і 1 у штаті).
На громадських засадах - без оплати своїх послуг - начальнику Львівської обласної військової адміністрації повинні радити: Аллеров Юрій, Андрейків Андрій, Бей Тетяна, Береговська Христина, Бно-Айріян Михайло, Бордун Галина, Горбенко Артур, Захарчишин Лев, Кавецький Орест, Кміть Юрій, Котельник Андрій, Кривенко Віктор, Матоличі Богдан і Андрій, Панасюк Андрій, Радик Олег, Рибачук Володимир, Сопільник Любомир, Табінський Андрій, Федак Тарас, Ференс Любомир, Шамрай Володимир.
На платній засаді у Максима Козицького лише одна радниця - Наталія Шегинська. Офіційна посада її - радниця патронатної служби апарату обласної державної адміністрації.
На офіційному сайті ЛОВА окремого списку всіх радників станом на травень 2024 року не подано.
Можливість призначення радників на посаду визначена Законом України «Про місцеві державні адміністрації». Зокрема, зазначено, що голови місцевих державних адміністрацій утворюють для сприяння здійсненню повноважень місцевих державних адміністрацій консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи, служби та комісії, члени яких виконують свої функції на громадських засадах, а також визначають їх завдання, функції та персональний склад.
Юрист «Антикорупційного штабу» звернув увагу на те, що у кожному відомстві є документи, які визначають статус радників очільника цього відомства. Наприклад, у Міністра внутрішніх справ, Міністра культури тощо. У міських голів і очільників ОДА чи ОВА також є свої внутрішні документи щодо радників. Положення про радників голови обласної державної адміністрації приймається відповідним розпорядженням голови. Такі нормативно-правові акти оприлюднені на сайтах ОДА. Радники можуть працювати як на громадських засадах, так і на оплачуваній основі.
«Радники на громадських засадах – це зазвичай фахівці у певній галузі, які дійсно радять очільнику у вільний від основної роботи час у цій галузі, – каже голова правління громадської організації «Антикорупційний штаб», юрист Сергій Миткалик. – Просто вони мають окремий вид зайнятості, який не дозволяє їм обіймати чиновницьку посаду».
Тобто це свого роду вид експертної громадської активності. Інша справа, коли радник – на оплачуваній посаді. І в цьому випадку можуть виникати питання, чи доцільно фінансувати радників коштом бюджету, чи ні.
«Антикорупційний штаб» вирішив дізнатися, скільки радників має кожен з голів ОДА та на яких умова - у штаті чи на громадських засадах вони працюють. Станом на лютий 2024 року були такі дані:
1. Дві обласні адміністрації не надали інформації на запити щодо радників взагалі: Закарпатська та Чернівецька.
2. Одеська обласна військова адміністрація відмовила в наданні інформації, мотивуючи це персональними даними і воєнним станом.
3. Взагалі не має радників голова Тернопільської ОДА. В Донецькій ОВА радник лише один – у штаті.
4. Найбільше радників в очільників Миколаївської ОДА (27 радників, з яких 23 на громадських засадах і 4 – у штаті), Львівської ОДА (23 радників, з яких 22 на громадських засадах і 1 у штаті).
5. Найбільше радників у штаті, тобто таких, яким платять зарплату, — 11 – у Черкаській ОДА.
6. Двоє радників увільнені у зв’язку з мобілізацією: один у Житомирській ОДА та одна – у Хмельницькій (у Хмельницькій ОДА мобілізована жінка-радниця голови ОДА – Ольга Зархіна).
7. Лише чотири ОДА надали інформацію в машиночитному вигляді, як того вимагає закон: Львівська, Хмельницька, Чернігівська та Сумська. Інші надали скановані документи, які можна розпізнати лише в «ручному» форматі.