11:53 29 березня 2025 р.
«Укрпошта» у жовтні 2024 року передала в доставку понад 20 тисяч повісток військовозобовʼязаним. На черзі ще 880 тисяч.
Про це повідомила Судово-юридична газета, пише DailyLviv.com. Хоча Кабмін і виділив кошти на друк сформованих в електронному вигляді за допомогою Реєстру «Оберіг» повісток ТЦК і їх відправку військовозобов’язаним через «Укрпошту», однак відправлення не завжди доходять до адресатів – при чому, як свідчать рішення судів, не завжди з вини військовозобов’язаних.
За новою процедурою повістки можна масово формувати в автоматичному режимі через Реєстр «Оберіг». ТЦК бере звідти дані про адресу особи, формує повістку, далі її роздруковують і відправляють листом.
Восени 2024 року стало відомо, що в Україні планують надрукувати 900 тисяч повісток до кінця року і відправити їх на адреси військовозобов’язаним.
Гендиректор «Укрпошти» Ігор Смілянський зазначав, що «Укрпошта» у жовтні 2024 року передала в доставку понад 20 тисяч повісток військовозобовʼязаним, однак якість доставки повістки чітко корелюється з якістю адреси, яка була надана в системі «Резерв+» або «Оберіг». «До речі, навіть є адреса — Мелітополь. Зрозуміло, що зараз, на жаль, ми туди не можемо доставити повістку», пояснював він.
А у ТЦК пояснили, що запровадження до законодавства обов’язку оновити військово-облікові дані протягом 60 днів та можливості такого оновлення через застосунок Резерв+ дозволило ТЦК «зібрати актуальну інформацію про місце проживання» військовозобов’язаних. Тож на ці адреси будуть масово розсилати сформовані в електронному вигляді повістки.
Профінансувати друк та відправку планували за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, виділивши під це Міністерству оборони 71,82 млн грн. Для цього у процесі було задіяно ДП «Поліграфічний комбінат «Україна». Вартість послуг ДП мала складати 17,82 млн грн. Один «комплект» мав вартувати 19,8 грн. Також у процесі задіяна АТ «Укрпошта», послуги якої, за даними ЗМІ, вартували державі 54 млн грн.
Змінами, внесеними постановою уряду від 8 жовтня 2024 р. №1147, було передбачено, що рекомендовані листи з позначкою «Повістка ТЦК» під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу). Кабмін уточнив, що рекомендовані листи з позначками «Повістка ТЦК», «Вручити особисто» підлягають врученню особисто адресатам.
Втім, у разі відсутності адресата за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об’єкта поштового зв’язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК».
Якщо ж протягом 3 робочих днів після інформування відділенням поштового зв’язку адресат не з’явився для одержання рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК», працівник об’єкта поштового зв’язку робить позначку «адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв’язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до відправника.
По суті, це і буде «належним повідомленням», після чого ТЦК може винести постанову про штраф.
У разі коли адресат відмовляється засвідчити своїм підписом факт відмови від одержання рекомендованого листа з позначкою позначками «Судова повістка», «Повістка ТЦК», працівник об’єкта поштового зв’язку робить позначку «Адресат відмовився» і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його відправнику.
У разі невручення рекомендованого листа, такі відправлення разом з бланком повідомлення про вручення повертаються за зворотною адресою ТЦК, із зазначенням причини невручення.
Однак, як свідчить практика, апеляційні адміністративні суди при перегляді рішень місцевих судів у справах щодо штрафів від ТЦК почали перевіряти рух спрямованих через «Укрпошту» повісток, і виявили цікаві деталі.
До прикладу, Восьмий апеляційний адміністративний суд встановив, що поштове відправлення від ТЦК було повернуто через «відсутність адресата за вказаною адресою» 15.10.2024, тоді як ТЦК викликали чоловіка на 14.10.2024 року. Таким чином, поштове відправлення повернулось до ТЦК на наступний день, який був визначений для явки позивача до ТЦК. Тож, апеляційний адмінсуд у постанові від 18 лютого 2025 року по справі №162/999/24 зазначив, що таким чином позивач не вважається належно оповіщеним.
Подібна ситуація з оповіщенням виникла і в іншій справі, яку розглядав Третій апеляційний адміністративний суд (постанова від 28 лютого 2025 року по справі 396/11/25)
Так, встановив, що поштове відправлення від ТЦК було повернуто у зв`язку із «відсутністю адресата» за вказаною адресою, але доказів обізнаності чоловіка щодо наявності поштового відправлення не надано, а судом не встановлено. Відповідно до графіку роботи відділення «Укрпошти», у день прибуття поштового відправлення (п`ятницю) відділення не працювало, у суботу працювало лише 4 години, у неділю та понеділок не працювало, а вже у вівторок було повернуто назад до ТЦК.
Відповідно, в обох випадках штраф ТЦК було скасовано. Слід також додати, що в обох справах ці чоловіки не підлягали мобілізації (один мав відстрочку, інший – має довічну інвалідність з 2014 року), але суди зосереджувалися на питанні дотримання процедури оповіщення, яка була порушена.
Вочевидь, такі випадки, коли особу фактично не було оповіщено, не є рідкістю. Про те, що чоловіки виявляють, що на них накладено штраф, хоча їх не повідомляли про необхідність явки до ТЦК або ж вони взагалі не підлягають мобілізації, свідчать і повідомлення у соцмережах.
За порушення законодавства про військовий облік загрожує штраф від 17 тисяч грн. У разі несплати військовозобов’язаному загрожує блокування рахунків.
До теми: КМУ затвердив форми двох видів повісток до ТЦК
У ЛОВА повідомили, хто, де, коли має право вручати повістки і що підтверджує її вручення