Депутати схвалили створення Львівського центру надання послуг учасникам бойових дій (відео)

«Сесія Львівської міської ради ухвалила створення Львівського центру надання послуг учасникам бойових дій із врахуванням пропозицій начальника юридичного управління ЛМР і зауваженнями депутатів, озвученими на засіданні», – повідомили сьогодні, 14 січня, «Щоденному Львову» в прес-службі міської ради, де також розповіли подробиці:

Начальник юридичного управління ЛМР Гелена Пайонкевич запропонувала:

«Я пропоную внести зміни щодо повноважень Центру, вони погоджені і справедливі. Пропоную внести зміни в пункт стосовно призначення керівника Центру, тобто, призначається міським головою за попереднім обговоренням комісії законності і комісії гуманітарної політики.

До повноважень міського голови входять призначення керівників. Призначення керівників на конкурсних засадах стосується тільки керівників виконавчих органів міської ради, як це прописано в Законі «Про службу в органах місцевого самоврядування». Щоб знайти компроміс, пропонуємо пункт стосовно призначення керівника викласти в такій редакції: «Призначення керівника Центру здійснює міський голова із попереднім обговоренням кандидатури в комісії гуманітарній та комісії законності».

Своєю чергою, начальник адміністративно-господарського управління ЛМР Валентина Бартошик розповіла:

«Створення цього Центру – це можливість об'єднати активність і всі зусилля громадськості щодо допомоги учасникам антитерористичної операції. Вже виокремлено приміщення на вулиці Пекарській, 41, для того, щоб розмістити цей центр.

Тимчасово центр почав уже свою роботу на вулиці Левицького, 67, де починається вже робота з громадськістю, створення відповідних баз даних і ведення відповідного реєстру учасників. Відомо, що ми через Центр надання адміністративних послуг міста Львова приймаємо учасників для отримання ID-карточки. І сама ідея створення центру полягає в допомозі певній категорії громадян при вирішенні будь-яких питань, які стосуються їхніх життєвих ситуацій, а також при наданні послуг, які учасники можуть замовити, звертаючись до органів влади.

Роботу Центру надання адміністративних послуг врегульовано законодавством. Тобто, там є виключно перелік послуг, згідно з яким повинен працювати центр. Працюють у цьому центрі адміністратори, які мають, згідно із законодавством, чітко прописані обов'язки. Тобто, ніякі інші – ні створення баз, ні залучення громадськості, ні допомоги, ні роботи з іншими органами – не є повноваженнями роботи Центру надання адміністративних послуг, який працює і надає виключний перелік послуг.

Якщо ми говоримо про Центр надання послуг учасникам бойових дій, то ми говоримо про те, що цей центр буде працювати з окремою категорією громадян, і там будуть надаватися не лише адміністративні послуги, а і юридичні, і психологічна підтримка. І також важливим завданням цього центру буде об'єднання різноманітних організацій для вирішення питань учасників бойових дій.

Станом на сьогодні, на вулиці Пекарській, 41 розробляється проектно-кошторисна документація. Після цього буде проведена експертиза проекту і проведення будівельних робіт. Згідно з нормативами, це близько трьох місяців.

Зараз уже є активні люди, які почали свою роботу, тому запрошуємо приєднуватися до цієї нелегкої праці.  Після того, коли радою приймається рішення про створення цього центру, тоді має бути вирішене питання директора центру, який буде формувати штат із залученням відповідних людей».

Відповідно до Положення, Львівський центр надання послуг учасникам бойових дій є установою, яка надає послуги учасникам бойових дій, учасникам війни, членам їх сімей та членам сімей загиблих учасників, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції та забезпечували її проведення. Центр у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, розпорядженнями Львівського міського голови, рішеннями органів місцевого самоврядування та іншими актами законодавства, а також цим Положенням.

Основною метою діяльності Центру є надання психологічних, соціально-медичних, соціально-економічних, інформаційних і юридичних послуг учасникам. Основними принципами діяльності Центру є законність, дотримання і захист прав людини, системність, доступність, конфіденційність, відповідальність за дотримання етичних та правових норм під час надання допомоги.

Центр створюється, реорганізується і ліквідується Львівською міською радою. Центр підпорядковується адміністративно-господарському управлінню.

Основними завданнями Центру є:

забезпечення взаємодії з органами виконавчої влади, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями ветеранів війни та учасників, волонтерськими й іншими громадськими організаціями, волонтерами, підприємствами, установами при вирішенні питань лікування, реабілітації, соціального захисту, юридичної підтримки та адаптації учасників;

збір та обробка інформації щодо потреб учасників;

підготовка пропозицій та участь у розробці проектів міських програм з метою вирішення потреб учасників; 

моніторинг стану вирішення питань;

залучення громадськості до проведення роботи з учасниками.

Центр відповідно до покладених на нього завдань:

надає інформаційно-консультаційну допомогу та сприяє учасникам щодо:

отримання пільг та соціальних гарантій;

реабілітації, адаптації;

працевлаштування, професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації;

інших питань соціального захисту.

проводить інформаційно-роз'яснювальну роботу з представниками громадських об'єднань учасників, волонтерських організацій, волонтерам, організовує різні заходи для учасників, з метою поширення інформації про їх соціальні права та гарантії;

залучає благодійні організації, громадські та релігійні організації, суб'єктів господарювання, які здійснюють підприємницьку діяльність, фізичних осіб до розв'язання актуальних соціальних питань  учасників;

залучає міжнародну фінансову та технічну допомогу, міжнародні гранти, а також надає гуманітарну та іншу допомогу учасникам та їхнім сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги;

збирає (у тому числі через проведення анкетування учасників), узагальнює та подає керуючому справами виконкому інформацію щодо пропозицій громадських об'єднань, волонтерських організацій з вирішення питань, які мають важливе суспільне значення та пов'язані із захистом прав, свобод і законних інтересів учасників та їх родин, волонтерів, волонтерських організацій, що надають їм допомогу;

готує та подає керуючому справами виконавчого комітету пропозиції щодо організації консультацій з громадськістю;

інформує в обов'язковому порядку громадськість про свою діяльність;

веде облік наданих послуг, готує статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали з питань, що належать до його компетенції;

вирішує інші питання у межах наданих повноважень;

веде реєстр учасників, які звернулись до Центру.

Центр для виконання покладених на нього завдань має право у встановленому порядку:

1) запитувати та отримувати від державних органів, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, підприємств, установ, організацій необхідну інформацію, документи й матеріали;

2) запрошувати на свої засідання керівників і представників державних органів, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, підприємств, установ, організацій;

3) залучати для розгляду питань, які належать до компетенції Центру, працівників виконавчих органів міської ради, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також незалежних експертів (за їх згодою);

4) залучати спеціалістів підприємств, установ та організацій за погодженням з їх керівниками для розгляду питань, що належать до компетенції Центру;

5) здійснювати спільно з виконавчими органами Львівської міської ради, іншими органами місцевого самоврядування, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади заходи для вирішення порушених питань;

6) організовувати та проводити семінари, конференції, брифінги й інші заходи з питань, віднесених до компетенції Центру; 

7) укладати у встановленому порядку договори з підприємствами, установами та організаціями (у тому числі іноземними) щодо проведення робіт, спрямованих на виконання покладених на нього завдань.

Директор Центру: 

керує діяльністю Центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Центр завдань, законність прийнятих ним рішень;

організовує діяльність Центру, визначає розподіл обов’язків між працівниками;

представляє Центр у відносинах з місцевими органами самоврядування, об’єднаннями громадян, засобами масової інформації тощо;

видає у межах своєї компетенції накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання;

затверджує за погодженням з керуючим справами виконкому та начальником адміністративно-господарського управління структуру та штатний розпис у межах граничної чисельності працівників та фонду оплати праці, кошторис та плани асигнувань Центру;

розпоряджається коштами Центру у межах затвердженого кошторису;

призначає на посади та звільняє з посад працівників Центру;

застосовує заохочення та накладає дисциплінарні стягнення на працівників Центру; 

виконує інші повноваження, відповідно до функцій та завдань Центру, згідно з чинним законодавством України;

несе персональну відповідальність за ефективність роботи Центру;

забезпечує охорону праці, протипожежну безпеку, дотримання законності та порядку у Центрі;

забезпечує захист персональних даних та відомостей, які становлять державну, службову та комерційну таємницю.

Положення про Центр затверджує Львівська міська рада.

Штатну чисельність Центру затверджує виконавчий комітет Львівської міської ради.

Діяльність центру фінансується за рахунок коштів, передбачених у міському бюджеті м. Львова за відповідним кодом бюджетної класифікації видатків, та інших джерел.

Штатну чисельність та фонд оплати праці працівників Центру затверджує Львівська міська рада, відповідно до державних соціальних стандартів і нормативів.

Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, відповідні рахунки у територіальних представництвах Державного казначейства України та банківських установах, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп та бланк встановленого зразка».