09:13 29 серпня 2025 р.
Європейська комісія розробляє схему передачі майже 200 мільярдів євро заморожених російських активів на відбудову України після закінчення війни.
Про це повідомляє Politico з посиланням на кількох чиновників, пише DailyLviv.com.
За словами співрозмовників видання, Брюссель перевіряє готовність країн спрямувати ці активи у більш ризикові інвестиції, які могли б приносити більший прибуток для України та посилювати тиск на Росію.
Прихильники ідеї також розглядають цю схему як крок у напрямку потенційної конфіскації активів та передачі їх Україні як покарання за відмову Росії виплатити післявоєнну компенсацію.
«Ми просуваємо роботу над російськими замороженими активами, щоб сприяти обороні та відбудові України», – заявила у четвер президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн, зробивши найрішучішу заяву на цю тему.
Важливо, що цей варіант не передбачає негайної конфіскації активів, проти чого виступає більшість країн ЄС через фінансові та юридичні ризики.
Як пише Politico, переговори досягнуть кульмінації в суботу, коли 27 міністрів закордонних справ ЄС уперше обговорять цю опцію під час неформальної зустрічі в Копенгагені, Данія.
Читайте також: Україні можуть передати заморожені в ЄС активи Центробанку росії
У підготовчій записці до зустрічі, з якою ознайомилося видання, зазначається, що міністри мають розглянути «подальші варіанти використання доходів від заморожених російських суверенних активів».
Як зазначається, країни Балтії та кілька інших держав уже давно закликають ЄС до повної конфіскації активів. У Єврокомісії цю ідею просувають єврокомісар з економічних питань Валдіс Домбровскіс і висока представниця ЄС із зовнішніх відносин і політики безпеки Кая Каллас.
Однак цей варіант продовжує зустрічати опір з боку західноєвропейських країн, зокрема Німеччини, Італії та Бельгії. Остання особливо вразлива до юридичних і фінансових ризиків, адже саме там знаходиться Euroclear, фінансова установа, що зберігає більшу частину російських активів.
Як компроміс, країни G7 домовилися у 2024 році спрямувати в Україну 45 мільярдів євро прибутку, отриманого від інвестування цих активів, залишивши при цьому базові активи недоторканими. Тим не менш, частка ЄС у розмірі 18 мільярдів євро буде повністю виплачена до кінця року, що спонукає до пошуку додаткових надходжень у короткі строки.
Тому юристи комісії розглядають можливість передачі активів у «спеціальний фонд» за підтримки низки країн ЄС та, можливо, деяких інших держав.
Читайте також: Деякі країни ЄС відмовляться передавати активи РФ на закупівлю зброї для України
Посадовці порівнюють запропонований новий фонд із Європейським стабілізаційним механізмом (ESM) – «грошовим пулом» для допомоги країнам, що підтримується лише членами єврозони й створений поза межами договорів ЄС.
Потенційний фонд для України також може бути відкритим для країн G7, включно з Великою Британією та Канадою, які виступають за конфіскацію активів, заявив чиновник ЄС, хоча деталі все ще узгоджуються.
Загалом нова структура дала б ЄС більше контролю для передачі активів Україні, коли настане відповідний час.
За чинними правилами, одна країна фактично може повернути активи Москві, наклавши вето на продовження санкцій, що переглядаються кожні шість місяців. У цьому контексті уряд Угорщини, орієнтований на Росію та Трампа, вважається найбільш схильним для такого кроку.
Передача активів до нового фонду, який потенційно не вимагатиме одностайності, дозволила б нейтралізувати загрозу з боку Угорщини.
Також це дало б змогу вкладати кошти у більш ризикові інструменти, здатні генерувати вищі прибутки для України. Це було б зміною чинних правил, які зобов’язують Euroclear інвестувати активи через Національний банк Бельгії – за найнижчою доступною безризиковою ставкою.
Скептики, зокрема генеральна директорка Euroclear Валері Урбен, побоюються, що платникам податків ЄС доведеться нести основний тягар у випадку збитків від більш ризикованих операцій.
Щоб розподілити юридичну та фінансову відповідальність, Бельгія хоче, аби інші країни ЄС також взяли на себе зобов’язання щодо активів у межах плану комісії.
Бельгійський уряд останнім часом почав схилятися до цього плану, повідомили представник ЄС і дипломатичний високопосадовець з іншої країни. Також підтримують ідею й держави, що розташовані далі від Росії, зокрема Іспанія.