15:58 20 грудня 2013 р.
Фото: vinnikiplus.in.ua
Депутати вирішили, що через таку «благодійність» місцевий бюджет недоотримує коштів.
Протистояння двох гілок влади на Львівщині триває вже давно. Депутати Львівської обласної ради побили, мабуть, всі рекорди серед своїх колег в інших регіонах за частотою висловлення недовіри губернаторам та наданню незадовільної оцінки роботі обласної державної адміністрації.
Ще з часу призначення головою ОДА Львівщини Василя Горбаля Львівська облрада «започаткувала» традицію – висловлювати губернаторам недовіру. Щоправда, у всіх випадках простою більшістю, якої недостатньо для відставки. Михайлові Цимбалюку депутати лише погрожували висловленням недовіри, а, у результаті, він сам написав заяву про відставку. Єдиним губернатором Львівщини часів Віктора Януковича, якому облрада не висловила недовіри, є Віктор Шемчук, якого відправили у відставку 31 жовтня 2013 року.
І ось протистояння між облдержадміністрацією та обласною радою набуло нової сили у розпал Євромайдану. Обласна рада вирішила таки показати, «хто в області господар».
На сесії 17 грудня депутати ухвалили низку гучних рішень, якими, зокрема, хочуть повернути собі частину повноважень, відданих свого часу обласній адміністрації, а, з іншого боку, – хочуть виселити ОДА з будівлі, де зараз спільно перебувають облрада та обласна державна адміністрація. Представники виконавчої влади не погоджуються з таким рішенням, а прокуратура вже звернулася з цього приводу до суду.
Чи стане ухвалення даних рішень реальними кроками обласної ради до посилення своїх позицій, чи вони так і залишаються політичними рішенням – думки розбігаються. Як визнає депутат Львівської обласної ради Олесь Старовойт, «питання повернення повноважень від Львівської обласної державної адміністрації Львівській обласній раді та «виселення» керівника Львівської ОДА з приміщення, яке належить раді, носить передусім політичний зміст».
Однак, не все так просто – той же Старовойт нагадує – «стосунки між ЛОР і ЛОДА не були безхмарними з моменту призначення першого губернатора від Януковича – Василя Горбаля. Але особливо вони напружились після незрозумілої відставки Віктора Шемчука, який налагодив співпрацю з депутатським корпусом та елітами Львівщини і натомість призначення достатньо контраверсійної для Львівщини фігури Олега Сала» .
Тому логічним, на думку депутата, було те, що «Львівська обласна рада відразу дала оцінку призначенню Олега Сала, проголосувавши за його відставку» . Наразі виглядає так, що, не спромігшись відправити у реальну відставку новопризначеного губернатора, депутати вирішили «дістати» його з іншого боку – виселити адміністрацію з орендованого в облради приміщення.
Наразі адміністрація сплачує за оренду комунального майна символічну суму – 1 гривню на рік. Отож, депутати Львівщини вирішили, що через таку «благодійність» місцевий бюджет недоотримує коштів.
Щодо іншого резонансного рішення – про частину повноважень – за словами депутатів, обласна рада відбирає в адміністрації назад тільки ті з них, право здійснювати які вона має згідно Конституції та законодавства. До слова, багато областей ніколи не делегували своїх повноважень адміністраціям, а здійснювали їх через власні виконавчі структури.
Створення такої виконавчої структури зараз має розробити і спеціальна комісія обласної ради. Рада ще не створила виконком, а тільки вивчає юридичні підстави його створення.
Щоправда, у Львівській ОДА наміри депутатів позбавити ОДА повноважень, а, тим паче, «виселити» чиновників з приміщень, більше розцінюють як гру м’язами – і вже заявили, що рішення обласної ради є незаконними. Керівник апарату обладміністрації Андрій Мадзяновський одразу ж заявив ЗМІ:
«Ми справно сплачуємо орендну плату, не маємо заборгованості з комунальних та інших платежів, чітко виконуємо всі умови, визначені чинним договором. Згідно з окремими пунктами, будь-яка зміна, доповнення або розірвання договору визначається за обопільною згодою обох сторін. В даному випадку ми не давали згоди на припинення цього договору, на його зупинення чи розірвання» .
Він додав, що після 31 грудня наступає термін, коли ОДА зможе розглянути пропозицію органу обласної ради про виселення з приміщень. В разі незгоди питання переходить в суто судову площину: «Вже сьогодні нами підготовлено звернення до прокурора Львівської області з проханням розглянути юридичну обґрунтованість прийнятих сьогоднішньою сесією рішень, в тому числі стосовно договору оренди» .
Скидається на те, що у протистоянні від Львівських облради та адміністрації не варто очікувати реверансів. Швидше – нових гучних політичних рішень та заяв, а також – довгої і нудної судової тяганини.
Але то все справи майбутнього, яке прогнозувати, як стверджують мудрі люди, справа невдячна. Одне безсумнівно: як би не завершилося протистояння між двома гілками влади на Львівщини, його перебіг, а, головне, наслідки ще довго обговорюватимуться не лише в львівських політичних колах, громадському транспорті чи крамничних чергах, а й стануть неодмінною приправою західноукраїнської політичної кухні.
Про це повідомляє сьогодні, 20 грудня, «УНІАН».
Як повідомляв «ЩЛ», Львівська облрада повернула собі повноваження, делеговані облдержадміністрації, але не наважилися наразі створити виконком, екс-нардеп Безпалий вважає, що влада Львівщини потрапила в правову колізію, натомість на думку інших експертів, львівська облрада вчинила законно, однак відкликання облрадою повноважень у ЛОДА оскаржила прокуратура, а 19 грудня ухвалами окружного адмінсуду заборонено оприлюднювати рішення облради про відкликання в облдержадміністрації частини власних повноважень, про посилення контролю за роботою ЛОДА та створення виконкому облради та інших, які були прийняті 17 грудня 2013 року на пленарному засіданні ради.